Od ponad 2 lat OZM PZD prowadzi działania ukierunkowane na regulację stanu prawnego gruntów zajmowanych przez ROD na podstawie art. 76 lub ostatnio – na podstawie art. 75 ustawy  o rodzinnych ogrodach działkowych z dnia 13 grudnia 2013 r.

Skutkiem tych działań jest istnienie już w obrocie prawnym wiele ostatecznych decyzji administracyjnych stwierdzających nabycie przez Polski Związek Działkowców prawa użytkowania gruntu zajmowanego przez ROD. Najwięcej takich decyzji dotyczy rodzinnych ogrodów działkowych, zlokalizowanych poza Warszawą. Podkreślenia jednak wymaga, iż do kilku rodzinnych ogrodów działkowych w Warszawie Okręgowemu Zarządowi Mazowieckiemu PZD również udało się uzyskać pozytywne decyzje o stwierdzeniu nabycia prawa użytkowania, które są ostateczne. W stosunku do ROD położonych na nieruchomościach, których stan prawny nie został przez tut. jednostkę jeszcze uregulowany istnieją trudności
w szybkim uzyskaniu oczekiwanej decyzji,  związane najczęściej z istnieniem roszczeń osób trzecich do nieruchomości zajmowanego przez ROD albo związanych z koniecznością przeprowadzenia przez organ administracji publicznej obszernego postępowania dowodowego, które sprowadza się np. do ustalenia w granicach jakich działek lub części działek ewidencyjnych ROD jest położony  lub czy i kiedy do terenu nabyła tytuł prawny gmina, co wiąże się nie rzadko
z koniecznością dokonywania podziałów działek, zakładania ksiąg wieczystych, przeprowadzenia procesu zmian w księgach wieczystych, czy przeprowadzenia postępowania komunalizacyjnego, itp.

Podkreślenia jednak wymaga, iż dotychczas żaden z organów administracji publicznej nie wydał decyzji o likwidacji rodzinnego ogrodu działkowego, choć możliwość taką – w terminie do dnia 19 stycznia 2016 r. – stwarzała regulacja zawarta w art. 75 ust. 1 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych z dnia 13 grudnia 2013 r.

Natomiast zostało wydanych łącznie kilka (6) decyzji o odmowie stwierdzenia nabycia prawa użytkowania, umorzeniu postępowania prowadzonego w tym przedmiocie, bądź stwierdzeniu że PZD nabyło prawo użytkowania określonej nieruchomości, ale prawo to będzie odpłatne. Wszystkie takie decyzje były przez Okręg Mazowiecki w określonym przepisami prawa terminie zaskarżone. W każdej takiej sprawie, w której odwołanie OZM PZD zostało już rozpatrzone – decyzja organu II instancji jest dla  PZD i działkowców korzysta (tj. uwzględniająca odwołanie). Jedną z ostatnich takich decyzji jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 22 listopada 2016 r., którą organ ten, działając jako organ II instancji – uchylił zaskażoną przez OZM PZD decyzję Burmistrza Miasta Ząbki z dnia 15 czerwca 2016 r. i przekazał sprawę dotyczącą nabycia prawa użytkowania do gruntu zajmowanego przez ROD „Kaczeniec” i ROD „Łączka” w Ząbkach – do ponownego rozpoznania, stwierdzając, że w ramach postępowania przed organem I instancji doszło do wielu nieprawidłowości, naruszających prawo.

IK