W dniu wczorajszym wiceprezydent Miasta St. Warszawy poinformował o uprawomocnieniu się wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie o ustaleniu nieważności umowy sprzedaży praw i roszczeń do nieruchomości położonej w rejonie ulic Kinowej, alei Stanów Zjednoczonych i alei Waszyngtona wynikających z dekretu Bieruta, zawartej w dniu 8 grudnia 2000 r. Można zakładać, że w wyniku uprawomocnienia się ww. wyroku, postępowanie dekretowe powinno zostać w najbliższym czasie umorzone. Oznaczałoby to tak wyczekiwane przez wszystkich działkowców zakończenie największej sprawy zagrażającej od wielu lat istnieniu ogrodów działkowych w kompleksie na Waszyngtona. Doprowadzenie do tego było również efektem działań podejmowanych przez Okręgowy Zarząd Mazowiecki PZD. W załączeniu krótkie kalendarium prezentujące te działania oraz artykuł zamieszczony na stronie internetowej.
Kalendarium sprawy dekretowej z wniosku Nowe Dzielnice SA/Projekt S sp. z o.o. dot. nieruchomości przy ul. Kinowej, alei Stanów Zjednoczonych i al. Waszyngtona z uwzględnieniem działań Polskiego Związku Działkowców.
- Pismem z 29 lipca 1999 r. spółka Nowe Dzielnice SA zawiadamia Urząd Dzielnicy Praga Południe o wznowieniu działalności i zwraca się o udzielenie informacji w kwestii należących do niej nieruchomości położonych na terenie Dzielnicy Warszawa Praga Południe, przejętych na własność Państwa w trybie przepisów dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy.
- Pismem z dnia 25 października 1999 r. spółka wniosła do ww. Urzędu o wszczęcie postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości położonych w rejonie ul. Kinowej i Al. Waszyngtona zajętych pod ogrody działkowe uregulowanych hip. jako „Dobra Kamionek, część lit. C Izabelin” rej. hip. W-2551 objętych m.in. wnioskiem z dnia 10 lutego 1949 r.
- Pismem z dnia 13 czerwca 2001 r. skierowanym do Urzędu Gminy Warszawa Centrum ww. wniosek podtrzymała Projekt S sp. z o.o. jako nabywca praw i roszczeń od Nowe Dzielnice SA.
- Decyzją nr 965/2003 z dnia 17 września 2003 r. Prezydenta Miasta St. Warszawy przyznano Projekt S sp. z o.o. użytkowanie wieczyste przedmiotowej nieruchomości. Decyzja została przekazana do wiadomości Zarządu Pracowniczego Ogrodu Działkowego „Kinowa” (to była pierwsza informacja o postępowaniu uzyskana przez jakikolwiek organ PZD).
- Okręgowy Zarząd Mazowiecki PZD wniósł w dniu 15 października 2003 r. odwołanie od ww. decyzji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie decyzją z dnia 29 grudnia 2003 r. umorzyło postępowanie odwoławcze w związku z nie przyznaniem PZD statusu strony w postępowaniu. PZD złożyło skargę do sądu administracyjnego na tą decyzję. WSA oddalił skargę wyrokiem z 12 lipca 2005 r.
- Okręgowy Zarząd Mazowiecki PZD pismem z dnia 27 listopada 2003 r. zwrócił się do Prokuratury Okręgowej w Warszawie o włączenie się do postępowania z odwołania OZM PZD od decyzji z dnia 17 września 2003 r. Kolejne pisma w tej sprawie zostały skierowane do Prokuratury pismami z 5 oraz 9 stycznia 2004 r.
- OZM PZD pismem z dnia 15 stycznia 2004 r. zwrócił się do Prezydenta m. st. Warszawy o wstrzymania wykonania decyzji z dnia 17 września 2003 r., a pismem z dnia 4 lutego 2004 r. zwrócił się z wnioskiem do Prezydenta m. st. Warszawy o wznowienie postępowania w sprawie decyzji z dnia 17 września 2003 r.
- W dniu 3 marca 2004 r. Prokurator Okręgowy w Warszawie, dzięki działaniom PZD o czym poinformował OZM PZD pismem z dnia 18 marca 2004 r., wniósł skargę do WSA na decyzję z dnia 17 września 2003 r. Prezydent m. st. Warszawy decyzją z dnia 23 marca 2004 r. wydaną w ramach samokontroli uchylił decyzję z dnia 17 września 2003 r. jednocześnie ww. skarga została przekazana do WSA w Warszawie, który zawiesił postępowanie do czasu rozstrzygnięcia skargi Projekt S opisanej w pkt kolejnym.
- Skargę do WSA od decyzji z dnia 23 marca 2004 r. złożyła Projekt S sp. z o.o. (sygn.. I SA/WA/735/04). Wyrokiem z dnia 12 lipca 2005 r. WSA ww. decyzję uchylił. Od tego wyroku Prezydent m. st. Warszawy złożył skargę kasacyjną, w wyniku, której NSA wyrokiem z dnia 21 listopada 2006 r. (sygn.. I OSK 104/06) uchylił wyrok WSA z 12 lipca 2005 r. i przekazał do ponownego rozpoznania. Po ponownym rozpoznaniu sprawy WSA wyrokiem z dnia 28 lutego 2007 r. sygn. I SA/Wa 121/07 uchylił decyzję Prezydenta z dnia 23 marca 2004 r. Skargę kasacyjną od tego wyroku złożył Prezydent m. st. Warszawy. Wyrokiem z dnia 28 września 2007 r. (I OSK 843/07) NSA ponownie uchyliło wyrok WSA i przekazało do ponownego rozpoznania. Po ponownym rozpoznaniu sprawy WSA wyrokiem z dnia 15 stycznia 2008 r. (I SA/WA 1779/07) stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji z dnia 23 marca 2004 r. Wyrok ten uprawomocnił się 11 marca 2008 r.
- W wyniku podjęcia zawieszonego postępowania ze skargi Prokuratura (por. pkt 8) WSA wyrokiem z dnia 12 września 2008 r. uchylił decyzję z dnia 17 września 2003 r. (I SA/Wa 508/08). Skargę kasacyjną od tego wyroku wniosła Projekt S sp. z o.o. oraz Prezydent m. st. Warszawy, obie zmierzały do uchylenia ww. wyroku. NSA wyrokiem z dnia 14 października 2009 r. oddalił skargę kasacyjną.
- W odpowiedzi na wniosek OZM PZD o udostępnienie informacji publicznej Urząd m.st. Warszawy poinformował PZD, że 5 listopada 2012 r. zostało zawieszone postępowanie dekretowe z wniosku z dnia 10 lutego 1949 r. do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego ze skargi Prokuratury Okręgowej o wznowienie postępowania o wpisie do KRS spółki Nowe Dzielnice SA. Wyrokiem WSA z 11 lutego 2015 r. uchylono ww. postanowienie o zawieszeniu.
- W związku z tym pismami z dnia:
- 3 czerwca 2015 r. OZM PZD zwróciło się do Prokuratora Generalnego z wnioskiem o objęcie szczególnym nadzorem przedmiotowego postępowania dekretowego. W odpowiedzi z dnia 31 grudnia 2015 r. Prokuratura poinformowała OZM PZD o działaniach w sprawie i toczących się postępowaniach z jej udziałem.
- 11 czerwcu 2015 r. OZM PZD zwróciło się do Prokuratury Okręgowej w Warszawie z wnioskiem o objęcie szczególnym nadzorem przedmiotowego postępowania dekretowego. W odpowiedzi z dnia 23 czerwca 2015 Prokuratura poinformowała OZM PZD o działaniach w sprawie.
- Pismem z dnia 11 grudnia 2015 r. OZM PZD zgłosił do Urzędu m.st. Warszawy udział w postępowaniu dekretowym w oparciu o wyrok WSA z dnia 1 października 2015 r. I SA/Wa 1104/15, w której Sąd przyznał PZD status strony w postępowaniach dekretowych w związku z nabyciem prawa użytkowania do gruntu na podstawie ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych.
- W związku z brakiem informacji z Urzędu m. st. Warszawy ponownie wystąpiono pismem z 21 czerwcu 2016 r. do tego Urzędu o udzielenie informacji w sprawie. Nie otrzymano odpowiedzi. W dniu 9 listopada 2016 r. wystąpiono o udostępnienie akt. Do dnia dzisiejszego Urząd m.st. Warszawy nie udostępnił akt OZM PZD.
- W odpowiedzi na pismo OZM PZD z dnia 29 września 2016 r. Prokurator Prokuratury Regionalnej udzielił informacji o stanie postępowań z udziałem Prokuratury, tj. m.in.:
postępowania administracyjnego (dekretowego) toczące się przed Prezydentem m.st. Warszawy dotyczącego nieruchomości położonej w Warszawie przy ul. Kinowej, Al. Stanów Zjednoczonych i Al. Waszyngtona, dla której prowadzona była księga hipoteczna pod nazwą „Dobra Ziemskie Kamionek część lit. C Izabelin” – zgodnie z informacją Prokuratury, postępowanie jest w toku, przy czym Prokurator przekazał do organu informację o wyroku z pkt poniżej;
- postępowania toczącego się przed Sądem Okręgowym w Warszawie II Wydział
Cywilny o ustalenie nieważności czynności prawnej – umowy sprzedaży praw i
roszczeń do nieruchomości położonej w rejonie ulic Kinowej, alei Stanów
Zjednoczonych i alei Waszyngtona, oznaczonej nr hipotecznym „Dobra Kamionek
część lit. C Izabelin” nr Rej hip. W 2551, wynikających z dekretu
„Bieruta”, zawartej w dniu 8 grudnia 2000 r. przez Spółkę Nowe Dzielnice SA z
siedzibą w Warszawie oraz przez spółkę „Projekt S” sp. z o.o. z siedzibą w
Warszawie (obecna nazwa „Projekt Saska” sp. z o,.o.) sygn. akt II C 407/15 – zgodnie z informacją Prokuratury w sprawie zapadł wyrok z dnia 4 listopada 2016 r. ustalający nieważność umowy sprzedaży.
- Można zakładać, że w wyniku uprawomocnienia się wyroku o ustaleniu nieważności ww. umowy sprzedaży praw i roszczeń, o czym poinformował w dniu 14.12.2016 r. wiceprezydent Miasta st. Warszawy, postępowanie dekretowe powinno zostać w najbliższym czasie umorzone.
załącznik: zobacz artykuł
załącznik: zobacz
mec Łukasz Polak