Czy każda osoba posiadająca prawo do działki w Rodzinnym Ogrodzie Działkowym posiada również status członka Polskiego Związku Działkowców? W świetle obecnie obowiązujących przepisów nie. Ustawa o rodzinnych ogrodach działkowych z dnia 13 grudnia 2013 r., która weszła w życie z dniem 19 stycznia 2014 r., wprowadziła rozdział prawa do działki w ROD od członkostwa w PZD. W art. 2 pkt 1 tej ustawy zawarto definicję działkowca, zgodnie z którą jest to pełnoletnia osoba fizyczna uprawniona do korzystania z działki w rodzinnym ogrodzie działkowym na podstawie prawa do działki.
Definicja ta nie odwołuje się w żaden sposób do członkostwa w PZD, brak jest zatem podstaw do zobowiązania osoby nabywającej prawo do działki w ROD do wstępowania do PZD na zasadzie członkostwa. Tym samym, jeżeli mamy do czynienia z osobą, która swoje prawo do działki w ROD nabyła w dniu 19 stycznia 2014 r. lub później, to nabycie przez nią
członkostwa w PZD wymaga złożenia przez nią wypełnionej deklaracji członkowskiej oraz podjęcia przez Zarząd ROD uchwały o jej przyjęciu w poczet członków PZD. Pamiętać jednocześnie należy, że zgodnie z § 13 ust. 3 Statutu PZD brak udzielenia działkowcowi informacji w przedmiocie nabycia członkostwa w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia
deklaracji członkowskiej jest równoznaczny z przyjęciem w poczet członków PZD. Z kolei poprzednio obowiązująca ustawa o rodzinnych ogrodach działkowych z dnia 8 lipca 2005 r. przesądzała o nabyciu członkostwa w PZD łącznie z nabyciem prawa do działki. Taki wniosek nasuwa brzmienie przepisu art. 14 ust. 1 tej ustawy, który stanowił, że Polski Związek Działkowców ustanawia w drodze uchwały na rzecz swojego członka bezpłatne i bezterminowe prawo używania działki i pobierania z niej pożytków (użytkowanie działki).
Jeżeli zatem dany działkowiec nabył swoje prawo do działki do dnia 18 stycznia 2014 r., to należy założyć, że jest również członkiem PZD (o ile oczywiście nie został pozbawiony członkostwa po wejściu w życie ustawy o ROD z 13.12.2013 r.), aczkolwiek ustalenia wymaga, czy Zarząd ROD dysponuje uchwałą lub decyzją, która to potwierdza. Jeżeli nie,dokumentację tą należy odtworzyć.
Reasumując: w obecnym stanie prawnym możliwym jest bycie działkowcem bez członkostwa w PZD, aczkolwiek warto zawsze zachęcać osoby nabywające prawo do działki w ROD do wystąpienia z deklaracją członkowską z tego względu, że status członka PZD pozwala na udział i głosowanie na walnych zebraniach sprawozdawczych i sprawozdawczo-wyborczych członków PZD w ROD, a zatem członek taki ma realny wpływ na podejmowanie kluczowych decyzji dotyczących funkcjonowania ogrodu. Uprawnień takich nie ma działkowiec, który nie jest członkiem PZD.
MRR
